9:30上午首发
本报记者晏秋秋通讯员伍伏清
业主、中介、街道、职能部门……申城住宅小区综合管理，以后要靠这“四大引擎”驱动。今天上午，记者从在长宁区召开的市住宅小区综合管理联席会议第一次会议上获悉，住宅小区综合管理“三年行动计划”实施半年多，市、区县、街道（乡镇）三级联席会议制度逐步建立，全市街道乡镇联席会议组建率达70%。
业委会“动”起来了
在红庄小区，业委会带动群众自我管理，为业主排忧解难。业委会征得业主同意，将小区中央绿地原有水泥构筑物改建为“和谐亭”，上挂两副对联，一副是“忍一时风平浪静，退一步海阔天空”，另一副是“欲除烦恼须无我，各有因缘莫羡人”。邻里发生纠纷，当事人就会被请到“和谐亭”，由业委会调解，居民反映成功率很高。
此外，业委会还多次组织召开听证会，征得广大业主同意，由业主自筹资金、自行设计，在原自行车棚的边角地上建起了康乐苑，小区居民常来这里下棋作画，健身娱乐。
解读
“三年行动计划”提出，完善业主自我管理模式。实践证明，小区管理离不开广大业主的积极参与，小区业主已成为和谐社区建设的重要力量，业主委员会在街道社区的指导下依法、有序、理性地“动”起来，小区和谐就有了保障。
中介“活”起来了
小区出现矛盾、纠纷，业主往往是投诉、上访或诉诸法律。不过如今，法华镇路上出现了一个中介机构“蓉之林物业管理工作室”。工作室聘请了两名熟悉物业管理和人民调解的工作人员，还有一支志愿者队伍，由精通法律、财务、工程审计的专业人员组成。
工作室成立以来，共接待居民来访、来电80多次，协调处理矛盾纠纷10多起；开展培训4次，受益人数达250人，被社区居民誉为“信得过的老娘舅”。
解读
“蓉之林”现象传递出这样的信息：中介机构是加强社会管理的重要力量。在小区管理中，整合社会资源，引入中介机构，建立小区管理和矛盾化解的社会协同机制，这是值得探索的一个方法。
街道社区“抓”起来了
新华街道成立了一个“社区事务联动处置中心”。中心成立以来，共受理各类社区事务3788项，涉及住宅小区综合管理服务事项的占88%以上，解决率达99.7%。
同时，新华街道还建立住宅小区综合管理联席会议例会制度。去年7月份建立联席会议以来，已组织召开例会24次，解决住宅小区中跨部门、跨领域的复杂疑难问题260项。
解读
社区、街道是小区管理职责落地的统筹协调者。“三年行动计划”的一个明确目标，就是要在街道、乡镇层面，建立住宅小区综合管理联席会议，发挥街道乡镇的统筹协调作用，解决小区管理中跨领域、跨部门的综合性问题。
职能部门“管”起来了
“进了小区门，就是物业事”。以往对小区管理，往往存在这样的认识误区。而“三年行动计划”实施以来，相关职能部门纷纷“进驻”小区，电管到灯头，水管到龙头，煤气管到灶头，绿化管到树头……
在今天上午的会议中，市公安局表示，要切实承担起住宅小区安全防范的职能。公安部门制定了住宅小区安全防范能力建设三年行动方案。其中，“推进社区警务工作”、“加强实有人口管理”等六项工作内容，给小区安上了一把“安全锁”。
市文明办联合有关部门，将物业行业公众满意度指数作为文明社区、文明小区评比的准入条件。
同时，房地部门也表态，不会因为各职能部门“进驻”小区而有所放松，要进一步转变职能，注重和强化公共服务，不断创新政府管理和服务方式……
解读
一个小区物业经理=20个局长？这样的事情已一去不返。“三年行动计划”使党建资源、行政资源、社会资源在小区管理中充分整合。各职能部门把管理职责和管理终端延伸到住宅小区，是一次有益的尝试，也是提升市民百姓居住生活幸福感、安全感的有效措施。
(新民晚报)
